|
|
|
|
Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XII: Đề nghị điều tra xảo thuật “chuyển giá”
Tại sao tiền thuế thu được của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài lại bị âm so với dự toán? Câu hỏi này được nhiều đại biểu (ĐB) Quốc hội đặt ra trong buổi thảo luận tại hội trường về Quyết toán ngân sách nhà nước năm 2006, diễn ra trong ngày 10.5. Ô tô cung không đủ cầu mà lại nói... không bán được xe! Báo cáo tóm tắt quyết toán ngân sách nhà nước năm 2006 của Chính phủ chỉ rõ nguyên nhân chính khiến số thu từ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không đạt như dự toán (thấp hơn 1.970 tỉ đồng) là do thị trường ô tô và thuốc lá bị chững lại. ĐB Nguyễn Văn Phúc (Bình Thuận) lên tiếng: “Ô tô sản xuất ra không đủ để bán, theo các doanh nghiệp sản xuất và lắp ráp thì cung không đủ cầu mà lại nói là thu thấp vì không bán được xe thì vô lý. Cái này cần phải xem xét lại, đề nghị Bộ Tài chính giải trình”. Ủy viên Thường trực UB Kinh tế của QH Nguyễn Đức Kiên (Sóc Trăng) bổ sung: “Cần phải so sánh lại giữa chính sách ưu đãi của chúng ta với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, xem kết quả mà các doanh nghiệp này mang lại có xứng đáng với những ưu đãi đó không? Chẳng hạn như 14 liên doanh sản xuất, lắp ráp xe trong nước, họ được ưu đãi quá nhiều, xem xem họ có đóng góp xứng đáng cho đất nước?”. ĐB Trần Du Lịch (Viện trưởng Viện Kinh tế TP.HCM) cung cấp: “Theo báo cáo của cơ quan thuế thì tại TP.HCM có tới 70% các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài kêu bị lỗ nhưng thực tế họ lại làm ăn rất tốt”. ĐB Lịch đặt câu hỏi: “Bộ Tài chính cho biết, đây có phải là hiện tượng chuyển giá (*) hay không và nếu đúng là chuyển giá thì hiện nay ở nước ta, hiện tượng này đang ở mức độ như thế nào? Nếu không làm rõ được việc này thì sẽ rất thất thu cho ngân sách nhà nước”.
Các công trình, dự án đầu tư thiếu đồng bộ làm giảm hiệu quả: Dự án Hồ chứa nước Suối nước ngọt xã Vĩnh Hải (Ninh Hải, Ninh Thuận) giá trị 44,55 tỉ đồng đã hoàn thành nhưng chưa đưa vào khai thác được đầy đủ, Nhà máy xử lý nước thải (Khu đô thị Bắc Thăng Long - Vân Trì) hoàn thành bàn giao từ tháng 10.2005 với giá trị 65,55 tỉ đồng và 1.255 triệu yen nhưng không thể vận hành. Các công trình gây lãng phí: Dự án Trung tâm truyền hình Việt Nam tại Cần Thơ với diện tích không có nhu cầu sử dụng hơn 4.500m2, chợ nông sản huyện Lục Ngạn (Bắc Giang) do thay đổi địa điểm đầu tư nên chỉ sử dụng từ 1 đến 2 tháng trong năm... Sử dụng ô tô vượt định mức: Lạng Sơn 37 xe, Bắc Kạn 7 xe, Kiên Giang 3 xe, Bộ Nội vụ 8 xe... (Trích báo cáo Kiểm toán Ngân sách Nhà nước năm 2006) Chi sai vẫn tiếp diễn Theo Báo cáo kết quả kiểm toán ngân sách nhà nước năm 2006, vẫn còn 16/29 tỉnh chi hỗ trợ không đúng chế độ, không thuộc nhiệm vụ trên 180 tỉ đồng. Chi mua sắm tài sản có giá trị lớn không thực hiện đấu thầu, sử dụng tài sản không đúng mục đích và sử dụng ô tô vượt định mức, sử dụng ngân sách để cho vay, tạm ứng không đúng quy định vẫn còn diễn ra khá phổ biến. 15/29 tỉnh được kiểm toán đã sử dụng ngân sách để cho vay, tạm ứng đến 31.12.2006 chưa thu hồi được là 3.216 tỉ đồng. Điều đáng chú ý là so với kiến nghị xử lý của Kiểm toán Nhà nước, các địa phương đã thu hồi được nhiều hơn so với các bộ, ngành trung ương. ĐB Trịnh Thị Giới (Thanh Hóa) bức xúc: “Thu hồi những khoản chi sai mục đích, tại sao bộ, ngành trung ương lại thực hiện thấp hơn các địa phương, điều này cần phải làm rõ”, vì thất thoát, chi sai nguyên tắc cóá liên quan tới công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm. Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến (ĐB Hà Tĩnh) đặt vấn đề: “Thu hồi mới chỉ là xử lý về mặt tài chính, cần phải xử lý hành chính người đứng đầu cơ quan đã vi phạm về chi ngân sách. Nếu không có kiểm toán thì số tiền đã chi sai sẽ bị mất. Trong các giải pháp mà Chính phủ đề ra, vấn đề lạm phát được đặt ra rất mạnh, còn xử lý các vi phạm này chưa thấy nói”. Buổi chiều, các ĐB thảo luận ở tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng chống ma túy, việc thực hiện Nghị quyết số 16 của QH về thí điểm tổ chức, quản lý và dạy nghề cho người sau cai nghiện ở TP.HCM và một số tỉnh thành. Xuân Toàn ___________ * Chuyển giá là việc thông đồng giữa các công ty con trong cùng một tập đoàn nhằm chuyển lợi nhuận (thông thường bằng cách thông qua việc nâng giá cung cấp nguyên vật liệu, chi phí tư vấn, chuyển giao công nghệ, bán bản quyền...) từ nước này sang nước khác có mức thuế thấp nhất để tránh thuế. Đối với các tập đoàn kinh tế đa quốc gia, chuyển giá có thể là một công cụ để tăng lợi nhuận một cách bất hợp pháp, bất chấp thiệt hại cho quốc gia bị chuyển giá.
Ý Kiến Độc Giả: CÁC TIN ĐÃ ĐĂNG:
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bản để in ra
